一九二七年四月,中华大地凄风苦雨,变节革新的蒋介石勾通帝国主义实力,大举屠杀共产党人和无辜民众。面对窘境,登报脱党者有之,投敌变节者有之,腐化堕落者有之,现已发展到五万九千多人的中国共产党的安排面对严峻考验,树立一个中心一级的督查安排监督党员、纯真安排已成燃眉之急。
时任全国铁路总工会书记的王荷波和中共广东区督查委员会委员杨匏安以五大代表的名义向党的第五次代表大会提出议案,排除各种艰难和搅扰,总算建立了中国共产党第一届中心督查委员会(中心纪律检查委员会的前身)。
《忠实与变节》经过实在可感的故事、丰满生动的人物形象谱写了第一届中心督查委员会建立、十名督查委员毋忝厥职、为党履职的光芒华章,着力塑造了中心督查委员会第一任主席王荷波、副主席杨匏安的英雄形象,热心歌颂了老一辈党的纪监干部坚贞不屈、坚强不屈、忠于革新、舍生忘死的大无畏革新精神。